Formations et Métiers

Note circulaire n°001 du 23.01.2001, concernant le renforcement du projet de mise en place des centres d'animation de l'apprentissage local (CAAL)

Dans le cadre de la coopération Algéro-Allemande, un projet visant le développement et la promotion de la formation par apprentissage est initié par un arrangement signé le 13/07/1997 entre la République Algérienne Démocratique et Populaire et la République  Fédérale d’Allemagne.

Dans cet arrangement les deux institutions chargées de l’exécution du projet sont :

-       l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (I.N.D.E.F.O.C) du côté algérien,

-       la GTZ du côté allemand

I- Objectifs du projet : 

                                        Ils se résument en :

-         la revalorisation de la formation par apprentissage,

-         l’adaptation de la formation aux évolutions économiques locales,

-         le renforcement du marché de l’emploi par une main d’œuvre qualifiée.

II- Les phases du projet :

2.1 – La première phase :

                     Les réalisations essentielles du projet pendant la première phase 1997-2000 sont                        les suivantes :

-         Installation de :

• Six (06) centres pilotes d’animation de l’apprentissage local (CAAL) dans les wilayas suivantes : Annaba, El-Oued, Béjaïa, Boumerdes, Tlemcen, Béchar.

• Un centre d’animation de l’apprentissage national (CAAN) à          l’institut national de développement et de promotion de la formation  continue  (INDEFOC)  sis à Rouiba-Alger.

-      affectation des membres des centres d’animation de l’apprentissage local ;

-      réalisation de plusieurs formations d’hommes ressources à l’institut  national ;

-      de développement et de promotion de la formation continue ainsi qu’en Allemagne ;

-      démarrage de l’exécution du plan annuel 199-2000 élaboré à l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC) en collaboration avec des experts allemands.

Evaluation de la première phase :

 Sept opérations ont été réalisées :

1-      Régulation de six (06) métiers en  moyenne au niveau de chaque centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL), ce qui a permis d’améliorer le système de formation par apprentissage dans les centres pilotes ;

2-      Démarrage de groupes homogènes d’apprentis dans leur formation théorique dans certains métiers, ce qui a diminué le taux d’absentéisme et de déperdition des apprentis ;

3-      Installation de groupes mixtes composés de professionnels et de     membres du centre d’animation de l’apprentissage national (CAAN) et des centres d’animation de l’apprentissage (CAAL) dans le but d’élaborer des référentiels de métiers et des programmes de formation, et ce, conformément aux besoins  économiques locaux,

4 - Elaboration par l’administration centrale d’un projet de décret portant sur le statut du maître d’apprentissage,

5 - Réalisation d’une banque de données, avec la participation d’un expert international, en vue d’installer un réseau d’information et de communication entre les centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL) et le centre d’animation de l’apprentissage national (CAAN),

6 - Envoi   d’une  note ministérielle portant le N° 001 du 08 mars 2000 en direction des directeurs de la  formation   professionnelle (DFP)  pour rappeler l’intérêt qu’accorde le ministère à la bonne réalisation du projet,

7 - Réalisation du premier bulletin de l’apprentissage (en cours d’impression).

2.2 – La deuxième phase :

La deuxième phase s’étale sur trois ans (avril 2001-2004). C’est une phase décisive qui nécessite l’identification et la définition des rôles et responsabilités de chaque intervenant dans la réalisation des objectifs visés.

Elle porte sur :

-   la coordination et l’intégration de la démarche du projet dans l’action globale du ministère de la formation professionnelle,

-   le renforcement des centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL) , pour leur donner une pleine capacité d’action,

-   le renforcement du CAAN/INDEFOC pour qu’il puisse assumer son rôle de foyer d’appui pour les centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL) et leur fournir des services pédagogiques, techniques et  organisationnels conformes à leurs demandes,

-   la mise en œuvre d’un schéma de communication permanent entre le centre d’animation de l’apprentissage national (CAAN /INDEFOC) et les centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL), et les centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL) entre eux,

-   la valorisation, graduellement, des acquis du projet en vue de l’élargissement progressif du réseau de centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL).

III– Définition des  rôles et responsabilités de chaque intervenant :

                        3.1- Au niveau national :

L’inspection générale (IG) :

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC), l’inspection générale procède à l’évaluation des activités des centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL) en utilisant les outils d’évaluation réalisés dans le cadre du projet.

Direction des études et de la coopération (DEC) :

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC), la direction des études et de la coopération assure le suivi de  l’avancement du projet avec le partenaire Allemand et les services concernés du Ministère des affaires étrangères.

Direction de l’organisation et du suivi de la formation (DOSF)

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC), la direction de l’organisation et du suivi de la formation (DOSF) renforce le projet par :

-   l’intégration des activités du projet dans le programme de suivi d’évaluation

   des activités pédagogiques du secteur,

-   la  concordance  des  programmes  de  formation  de  l’apprentissage avec les

                             autres modes de formation au niveau national,

-   les dispositions réglementaires et organisationnelles liées au développement

  des CAAL et de la nouvelle approche de l’apprentissage,

-   la définition du cahier des sujétions de service public assuré l’INDEFOC,

-   l’assistance et la participation dans la planification, le suivi et l’évaluation

   des activités des CAAL.

Direction de l’information, de l’orientation et des examens (DIOE) se charge :

            En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue ( INDEFOC), la direction de l’information, de l’orientation et  des examens (DIOE) se charge de :

-   d’intégrer les opérations du projet dans la planification de la direction concernant l’information, l’orientation, et les examens d’entrée,

-   de participer aux réunions périodiques organisées entre les CAAL et L’INDEFOC et les CAAL entre eux dans le domaine de l’information et des examens.

-   de renforcer ces CAAL en documents d’information,

-   d’élaborer un bilan d’évaluation des apprentis,

-   d’impliquer le corps des conseillers dans le domaine de l’orientation des apprentis.

Direction des ressources humaines et la réglementation (DRHR) :

En coordination avec la direction des finances et moyens, la direction des ressources humaines et de la réglementation (DRHR) fixe les besoins en ressources humaines à mettre à la disposition des centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL) pour garantir leur bon fonctionnement et les intègre dans les budgets des centres de  la formation professionnelle et de l’apprentissage (CFPA) les abritant.

Direction des finances et des moyens (DFM) :

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC), la direction des finances et des moyens (DFM) renforce les centres de la formation professionnelle et de l’apprentissage local (CAAL) en dotant les centres de la formation professionnelle et de l’apprentissage (CFPA) les abritant, d’enveloppes budgétaires et ceci en fonction des besoins des CAAL ;

Direction du développement et de la planification (DDP) :

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC), la direction du développement et de la planification (DDP) se charge d’inscrire toutes les opérations d’investissement pour prendre en charge les besoins des centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL) en terme de :

-   réalisation des infrastructures, leur réfection et leur maintenance

-   équipements pédagogiques, mobilier de bureaux et leur entretien.

L’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC) :

Sa mission consiste à :

-   planifier, organiser, mettre en œuvre, gérer, coordonner, contrôler et évaluer l’ensemble des activités programmées dans le projet,

-   collaborer avec les directions au niveau de l’administration centrale pour la mise en œuvre de la stratégie du projet,

-   collaborer avec les directions locales (DFP) pour élaborer les programmes annuels et coordonner les activités qui en découlent,

-   fournir la documentation et les informations à tous les acteurs concernés du secteur et hors secteur,

-   suivre le déroulement du projet avec le partenaire allemand,

-   définir et faciliter les relations entre les différents acteurs du secteur et hors secteur,

-   préparer la fiche technique normalisée concernant les besoins matériels, techniques et pédagogiques des centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL),

-   présenter un bilan périodique des activités des CAAL et du CAAN.

Fonds national d’apprentissage et de la formation continue (FNAC) :

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC), le fond national de l’apprentissage et de la formation continue (FNAC), participe au financement de certaines actions par le biais de conventions signées avec l’INDEFOC.

3.2– Au niveau local  

Direction de la formation professionnelle de la wilaya (DFP) :

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC) d’un côté et les directions centrales de l’autre, la direction de la formation professionnelle de la wilaya (DFP) renforce le projet par :

-   l’élaboration du programme annuel de la formation par apprentissage au niveau de la wilaya,

-   la coordination au niveau local entre le centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL) et tous les établissements de formation de la wilaya,

-   le suivi de la réalisation du programme annuel du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL) en vue de s’assurer de l’atteinte des résultats programmés et d’intervenir en cas de nécessité pour apporter le soutien nécessaire,

-   la mise à la disposition du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL) des moyens humains et matériels nécessaires,

-   une communication permanente en matière d’apprentissage entre la direction et :

• · les centres d’animation de l’apprentissage local (CAAL)

• · les centres de formation professionnelle et de l’apprentissage de la wilaya

   (CFPA),

• · l’institut national de développement et de promotion de la formation

   continue (INDEFOC),

• · le ministère de la formation professionnelle.                         

-   la  sensibilisation  des  autres  secteurs  sur  l’importance  du  (CAAL) et

   de la nouvelle approche lors des réunions périodiques de l’exécutif ,

-   l’élaboration   d’un   bilan   périodique   sur    les     activités   du  centre

   d’animation   de      l’apprentissage   local   (CAAL)   à   transmettre  au

   ministère  de  la  formation  professionnelle  et  à  l’institut  national de

  développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC).

Le directeur de l’établissement de formation professionnelle (ou est implanté le CAAL) :                                 

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC) d’un côté et la direction de la formation professionnelle de la wilaya (DFP) de l’autre, le directeur de l’établissement, en étroite collaboration avec le responsable du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL), se charge :

-   d’exécuter l’ensemble des programmes arrêtés par l’institut national de développement et de promotion de la formation continue dans le cadre de ce projet,

-   d’informer la direction de la formation professionnelle (DFP) de la wilaya sur les besoins du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL) en matière de ressources humaines et matérielles,

-   de mettre à la disposition du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL) les ressources nécessaires pour réaliser le programme annuel.

Responsable du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL) :

En coordination avec l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC) d’un côté, le directeur de l’établissement de la formation professionnelle et la direction de la formation professionnelle de la wilaya (DFP) de l’autre, le responsable du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL) se charge :

-   de la mise en œuvre du programme annuel en utilisant  les moyens financiers, humains et matériels mis à sa disposition par  le directeur de l’établissement de formation,

-   de l’organisation et la participation aux réunions de planification, de coordination et de suivi au niveau local et national,

-   du suivi du déroulement des activités du centre d’animation de l’apprentissage local (CAAL),

-   de la remise d’un bilan périodique sur les activités du CAAL au directeur de la formation professionnelle de la wilaya (DFP) et à l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC),

-   de l’utilisation optimale des ressources humaines et matérielles mises à sa disposition.

Autres établissements de formation professionnelle de la wilaya :

Les autres directeurs des établissements de formation professionnelle de la wilaya sont chargés :

-   de déterminer et de coordonner les activités de l’apprentissage avec le centre d’animation de l’apprentissage  local (CAAL) en fonction des critères de qualité et des nouveaux procédés utilisés par la nouvelle approche,

-   d’exécuter les programmes arrêtés par l’institut national de développement et de promotion de la formation continue (INDEFOC) dans le cadre de ce projet.

J’accorde une importance particulière à l’application de la présente note.

                                                                                             Le Secrétaire général                                                                                                       

                                                                                                Boualem TATAH